РОСРЕЕСТР ИНФОРМИРУЕТ

Виды приостановления кадастрового учета и регистрации прав

Вступивший в силу с 1 января 2017 Федеральный закон от 13 июля
2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
(Закон № 218-ФЗ), в отличие от ранее действовавшего закона, предусматривает новые основания и сроки для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав при наличии причин могут быть приостановлены как по решению государственного регистратора прав, так и на основании заявления лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав.
При осуществлении приостановления государственным регистратором прав
в большинстве случаев принятие окончательного решения по представленным документам откладывается на три месяца. Однако встречаются ситуации, когда в течение указанного срока причины приостановления не устранены. В этих случаях государственный регистратор обязан принять решение об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.
В таком случае у заявителя всегда есть возможность самому продлить срок приостановления для устранения замечаний, путем подачи заявления о приостановлении. Согласно Закону № 218-ФЗ срок приостановления по заявлению может достигать шести месяцев.
Но при этом Законом № 218-ФЗ четко предусмотрено, что приостановление осуществляется на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Это значит, что при любом виде приостановления (как
по решению регистратора, так и по заявлению гражданина), если причины приостановления устранены до истечения срока приостановления, регистрация будет возобновлена в кратчайшие сроки.
Кроме того, при любом виде приостановления, заявитель вправе подать заявление о прекращении регистрации и возврате документов, а после устранения замечаний вправе в любое время представить документы повторно.
 

Достижения в реализации показателей целевой модели по регистрации прав

На территории Смоленской области продолжается реализация программы повышения инвестиционной привлекательности региона. Десятки профильных ведомств работают над совершенствованием условий ведения бизнеса в регионе, улучшая показатели Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
К направлениям, сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата в регионах России, относятся кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество, поэтому по ним также созданы соответствующие модели, в том числе «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (целевая модель), которая внедряется на территории Смоленской области в соответствии с «Дорожной картой», утвержденной распоряжением Администрации Смоленской области.
По достижению показателей данной модели ведет непрерывную активную работу Управление Росреестра по Смоленской области. Успехи в этом направлении есть. Так, за период с января по октябрь 2017 года уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через офисы смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр
по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (МФЦ) возрос на 18,83%, опередив установленный на конец 2017 года «Дорожной картой» показатель на 9,83%.
В целях обеспечения межведомственного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления Управлением Росреестра по Смоленской области ведется регулярная масштабная работа
по данному направлению, в результате проведения которой уже удалось достичь увеличения доли ответов на запросы органа регистрации прав, полученных
в электронном виде от указанных органов власти на 21,77%.
Согласно «Дорожной карте» перед Управлением Росреестра стоит задача сократить сроки госрегистрации и постановки на кадастровый учет. В связи с чем
по данному показателю целевой модели по сравнению с началом 2017 года удалось сократить средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок) на 1 день (по состоянию на октябрь 2017 года средний фактический срок регистрации составляет 5 дней, что на 2 дня меньше чем установлено «Дорожной картой»).
За период с января по октябрь 2017 года также отмечена положительная динамика в достижении показателей целевой модели по снижению количества приостановлений и отказов в регистрации прав собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Количество приостановлений снижено на 1,72%, количество отказов на 0,09%.
Достижению положительных результатов по реализации показателей целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки
и объекты недвижимого имущества» способствует непрерывная работа Управления Росреестра по Смоленской области по взаимодействию с МФЦ, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе проведение мероприятий по разъяснению законодательства Российской Федерации в сфере кадастрового учета и регистрации прав, учебных занятий, направленных на исключение часто допускаемых ошибок при приеме документов, а также осуществление постоянного анализа основных причин приостановлений
и отказов в государственной регистрации и кадастровом учете, позволяющего выявлять системные ошибки и принимать соответствующие меры
по их недопущению.

Оформление права собственности на объект долевого строительства

Перечень документов, необходимых для оформления права собственности на объект долевого строительства определен государственным законом
«О государственной регистрации недвижимости» и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими эту процедуру.

По общим правилам для оформления права собственности на объект долевого строительства к заявлению о регистрации прав необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя участника долевого строительства (если с заявлением обращается не сам участник), а также документы, являющиеся основанием для проведения регистрации прав.

Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома вместе со всеми расположенными в нем помещениями проводится по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о выдаче разрешения на ввод этого дома в эксплуатацию. Такой орган в электронном виде вместе с заявлением направляет в Росреестр документы, необходимые для проведения кадастрового учета, включая разрешение на ввод в эксплуатацию. Заявления и документы должны быть направлены в Росреестр уполномоченным органом в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия им решения о вводе данного дома в эксплуатацию.

Для оформления права собственности на объект долевого строительства необходимо представить подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по такому договору (после государственной регистрации он возвращается правообладателю).
К документам, необходимым для проведения этой процедуры, также относится передаточный акт или другой документ о передаче объекта долевого строительства.

Сделки с недвижимостью, подлежащие обязательному удостоверению у нотариуса

Нотариальное удостоверение обязательно не для любой сделки, которая влечет возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, а только
в случаях, определенных законом. Кроме того, обязательное удостоверение сделки может быть установлено соглашением сторон, даже если по закону ее нотариальное удостоверение не требовалось.
Сейчас в соответствии с законодательством обязательного нотариального удостоверения требуют несколько видов сделок
с недвижимостью.
1. Сделки по отчуждению (продаже, дарению и т.д.) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.
2. Законодательство предусматривает обязательное нотариальное удостоверение сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки или доверительного управления, по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.
3. По общему правилу подлежат нотариальному удостоверению доверенности:
- на представление заявления на государственный кадастровый учет
или государственную регистрацию прав и необходимых документов;
 - на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
- на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
4. Если заявление и документы на регистрацию сделки или на регистрацию права, ограничения или обременения права на ее основании представляются почтовым отправлением, то такая сделка также требует нотариального удостоверения. При этом должна быть засвидетельствована
в нотариальном порядке подлинность подписи заявителя на заявлении, а также
в нотариальном порядке должна быть удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя как на представление документов на государственный кадастровый учет и регистрацию прав, так
и подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку (если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимости или сделка,
на основании которой подлежит государственной регистрации право
или ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности).
5. Нотариального удостоверения требуют договоры уступки прав требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.
Регистрация прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов осуществляется в течение трех рабочих дней с даты приема или поступления в Росреестр заявления и указанных документов,
а в случае поступления заявления и документов в электронном виде – в течение одного рабочего дня.
Государственный регистратор при получении документов проводит правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных законодательством оснований для приостановления кадастрового учета
или регистрации прав, а также для отказа в проведении этих процедур.
При этом в случае проведения регистрации прав на недвижимое имущество
на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве
на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Это определено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Способы защиты объектов недвижимости от мошеннических действий

Управление Росреестра по Смоленской области занимается оформлением прав на недвижимость, в связи с чем ведомство рекомендует обратить внимание на основные моменты, которые помогут добропорядочным гражданам
при покупке недвижимости уберечься от мошенников. Кроме того, Управление Росреестра по Смоленской области предлагает воспользоваться несколькими простыми советами собственников жилья, для защиты своей недвижимости
от мошеннических действий.

Во-первых, каждый владелец недвижимого имущества может подать заявление в Росреестр о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии.
При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) будет внесена соответствующая запись. Наличие такой записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного на государственную регистрацию прав на эту недвижимость другим лицом.

Заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия его собственника можно подать в электронном виде в личном кабинете Росреестра (сервис расположен на главной странице сайта ведомства). Обратиться с таким заявлением также можно лично в любой офис Федеральной кадастровой палаты
и МФЦ (независимо от региона нахождения недвижимости). Например, гражданин владеет квартирой в Москве, но в настоящее время живет в Смоленске. В этом случае он может запретить распоряжаться своим имуществом без личного присутствия из Смоленска.

Такая мера, предусмотренная федеральным законом
«О государственной регистрации недвижимости», направлена на защиту прав собственников недвижимости. В частности, предоставление возможности запрета сделок с имуществом без личного участия ее собственника, направлено
на снижение числа мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности.

Во-вторых, покупателю недвижимости стоит обратить внимание
на несколько моментов, которые должны заставить его насторожиться.

Так, до совершения сделки лучше всего получить выписку об объекте из ЕГРН.

Кроме того, при планировании покупки недвижимости стоит проверить историю объекта и документов в случае возникновения следующих ситуаций:

• Квартиру продают по доверенности. И в этом случае также необходимо удостовериться, что собственник на самом деле хочет продать квартиру. Можно проверить доверенность через специальный сервис на сайте Федеральной нотариальной палаты.
• Покупателю предоставили не оригиналы документов, а их дубликаты или копии.
  В этом случае документы могут оказаться поддельными и настоящие владельцы могут не подозревать, что их собственность продается.
• Если покупателю не предоставляют оригиналы документов или продают
  по доверенности – надо постараться связаться с собственником, побеседовать
  с ним лично, при этом удостовериться, что он говорит именно с тем, на кого оформлена недвижимость.
• Если покупателя торопят с подписанием документов.
• Квартира продается намного ниже обычной рыночной цены без достаточных для этого оснований.
• И, наконец, покупателя должен насторожить тот факт, что квартира сменила несколько владельцев за короткий срок.

Управление Росреестра по Смоленской области рекомендует принять дополнительные меры по проверке истории объекта недвижимости
до заключения сделки.

Пресс-служба

Управления Росреестра по Смоленской области

67_upr@rosreestr.ru

214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д.8